红色引擎激发内生（shēng）动（dòng）力，党建（jiàn）引领带（dài）动健康（kāng）发（fā）展。

党的建设（shè）是抓好各项工作（zuò）的根本。近年来，司法（fǎ）部认真贯彻落实新时（shí）代党的建设总要求，坚持党对律师（shī）工（gōng）作的领导不动摇，坚（jiān）持政（zhèng）治引（yǐn）领（lǐng）、党建先行，把加强（qiáng）律师行（háng）业党的（de）建设（shè）作为（wéi）完善中（zhōng）国特色社会主义律师（shī）制度、建（jiàn）设高素（sù）质律师（shī）队伍的“铸（zhù）魂”工程（chéng）抓紧抓实（shí）。

从（cóng）完善体制机制到强化工作（zuò）保（bǎo）障，从夯实基层（céng）基（jī）础（chǔ）到推动创新发展，司法（fǎ）部对全面加强（qiáng）新（xīn）时代（dài）律师（shī）行业党建工作作出全面（miàn）部署，用三（sān）年时间稳步推进（jìn）律（lǜ）师行业党建全覆盖、全规范、全统领。如今，律（lǜ）师行（háng）业党建工作取得重要阶段性（xìng）进展，引领新时（shí）代律师工作开（kāi）创新局面、谱写新华章。

完善体（tǐ）制机制强化保（bǎo）障

“九龙治水（shuǐ）”易成（chéng）“无龙（lóng）治水”。

针对过去律师行业党建（jiàn）工（gōng）作管理主体多（duō）、职责不明（míng）确（què）等问题，司法部着（zhe）力构建统一归口、条块结合、责任（rèn）明（míng）晰、有机衔接的党建（jiàn）工作格局。

2017年10月，中（zhōng）国（guó）共产党全国律（lǜ）师行（háng）业委员（yuán）会成立，此（cǐ）后共13次召开全（quán）体会议研（yán）究部署律师行业党（dǎng）建工作（zuò）。全（quán）国（guó）31个省（区（qū）、市（shì））、新疆（jiāng）生（shēng）产建设兵团和435个地市（含直辖市的区县（xiàn））相应成（chéng）立（lì）了律师行（háng）业党（dǎng）组织，加强对律（lǜ）师（shī）行业党（dǎng）建工作（zuò）的指导。

制定工作（zuò）制度，加强律（lǜ）师行业党委自身建设；完（wán）善领导体制，理顺党组（zǔ）织隶属关（guān）系……通过（guò）完（wán）善（shàn）体制机（jī）制，形（xíng）成了加强律师行（háng）业党建工作（zuò）的整体（tǐ）合力。

将“坚（jiān）持以习（xí）近平（píng）新时代中国特色社（shè）会主义思想（xiǎng）为指导”和党的（de）建设、社会（huì）主义核心（xīn）价值观等内容写入全（quán）国律协和各地（dì）律协（xié）章程；修改《律（lǜ）师（shī）事务所管（guǎn）理办法》，对加强（qiáng）律师事务所（suǒ）党的建设作出（chū）明确规定（dìng）；全国3万多家律师（shī）事务所完成章程修（xiū）改（gǎi）工作，明确了党组织在律师事务（wù）所决策管理中的作用……推（tuī）进党建（jiàn）工作进（jìn）章程，让律师行业党建工作焕发了新的活力。

强（qiáng）化（huà）工作保障，为推进律师（shī）行业党（dǎng）建工作创造了良好条件。司法部（bù）加强（qiáng）指导各地集中力量破解党（dǎng）建（jiàn）专门（mén）人才不足、经（jīng）费（fèi）不够等难点问题，确保律师行业党建工作各项部（bù）署（shǔ）落到实处。

为配强工作力量，《关于加强律师（shī）行业（yè）党建工作力量（liàng）的（de）指（zhǐ）导意（yì）见》印发出台，指导各地（dì）律师行业党委（wěi）健（jiàn）全工作机构，指导（dǎo）律师事务所党组织（zhī）配备专兼职党务工（gōng）作人员。截至（zhì）目（mù）前，各级律师行业党委已（yǐ）配备专（zhuān）职副书记或（huò）党务工（gōng）作（zuò）人员600余（yú）名，律所党（dǎng）组织（zhī）配备专职党（dǎng）务工作者（zhě）2500余名。  

业务培训不容忽视。全国律师行业（yè）党校成（chéng）立，全（quán）国律师行业党委举（jǔ）办（bàn）系（xì）列（liè）示范培训班，带动各地同步（bù）分级（jí）开展党建培训，效果（guǒ）良好。

夯实基层基（jī）础推进创新（xīn）

2020年（nián）11月底，北京（jīng）市律师（shī）行业党委积极运用互联网（wǎng）、大数据等新兴技术，创（chuàng）新党（dǎng）组织活动内容方式，推出北（běi）京（jīng）律师“智慧党建系统”，初步实现了信（xìn）息资讯、业（yè）务（wù）管理、学（xué）习教育、线上活动、交流服务、考核监督等功能一网统筹。

当前，各（gè）地律师行业（yè）党建工（gōng）作如火如荼发展，这背后（hòu），离不（bú）开牢固的基层基础。

近年（nián）来，各地律（lǜ）师行业认真落实党（dǎng）章（zhāng）党规要求，以律师事务（wù）所党组织建设为重（chóng）点（diǎn），着力（lì）优化组织设置，提高覆盖质量，增强政治功（gōng）能和组织力（lì）。

党建全覆盖（gài）工作扎实推进。截至2020年6月（yuè），全国律师事务所（suǒ）党组织达到13000多（duō）个。其中独立党（dǎng）支部9825个，党（dǎng）总支126个，基（jī）层（céng）党委87个；联合党支部数量达到3004个，覆盖律师（shī）事务所12500多家；选派党建指导员6200多人，覆盖无党员（yuán）律师事务所9000多家。

党（dǎng）建规范化建设不断加强（qiáng）。司法部（bù）党组将2019年确（què）定为律（lǜ）师行（háng）业党建规范（fàn）化（huà）建设年，印发（fā）活动方案，部署从五个方面（miàn）提升律师行业党建工作制度化、规范化水（shuǐ）平；制定《律（lǜ）师事务所党组（zǔ）织工作规范（试行）》，编辑《律师（shī）行业（yè）党建工作制度汇（huì）编（biān）》、《律师行业党（dǎng）建工作手册》，对律师行（háng）业（yè）党建规（guī）范化建设提供（gòng）指引。

不仅如此（cǐ），律师（shī）事务所党支部工作指引、联（lián）合党支部工作指引、党建指（zhǐ）导员工作（zuò）指（zhǐ）引和党支部（bù）书记示范（fàn）工作法等相继印发（fā），指导（dǎo）各（gè）地提升支部建设水平；《律师行业党（dǎng）建（jiàn）工（gōng）作考核评价指（zhǐ）标（biāo）体系》《律师事务（wù）所党组（zǔ）织规范化建设考评标（biāo）准》印发出台，分（fèn）批对律师（shī）事务所党组（zǔ）织规范化建设情况（kuàng）进行考（kǎo）评验收，推动律师（shī）行业党组织全（quán）面进步。

基（jī）层基础的夯实，为各地律师（shī）行业党建工作创新提供了有（yǒu）力支撑。在（zài）此基础（chǔ）上，各（gè）地（dì）积极探索加强律师行（háng）业（yè）党的建设的有效举措，推进党建工（gōng）作理念（niàn）创新（xīn）、机制创新、手（shǒu）段创（chuàng）新，激发律师行业党建工作活力。

此间，律（lǜ）师事务所（suǒ）党组织结合自身实际落实“三会一课（kè）”等基本（běn）制（zhì）度（dù），注重采取小（xiǎo）型、灵活、务实的（de）方式开展活动，增强组织生活吸引（yǐn）力、实效性。

各（gè）地律师行（háng）业党建工作新经（jīng）验得到及（jí）时总结推广，涌现出省市两级党建规（guī）范化示（shì）范所1318个，培育出（chū）党建（jiàn）规范（fàn）化建设（shè）创新项目885个（gè），引领（lǐng）示范作用不断增强。

引领律师行（háng）业健康发展

“不忘初心、牢记使命（mìng）”主题教（jiāo）育是在全党范围内开展（zhǎn）的主题教育，是推动全（quán）党更加自觉地为实（shí）现新时代党（dǎng）的历（lì）史使（shǐ）命不懈奋斗的重要内（nèi）容。

2019年（nián），按照（zhào）中央统一部署，司（sī）法部把开展（zhǎn）主题教（jiāo）育作为推进律师行（háng）业党建工（gōng）作的重要契机，指导律师（shī）行（háng）业各级（jí）党（dǎng）组织认真（zhēn）参加第二批主（zhǔ）题教育。

司法部以部（bù）党组名义印发实施方案（àn），成立（lì）全国律（lǜ）师行业主题（tí）教育领导小（xiǎo）组（zǔ）及办公室，召（zhào）开专题动员部署会（huì），结合开展规（guī）范化建设年活动，分阶（jiē）段分步（bù）骤对律师行业主（zhǔ）题教（jiāo）育进（jìn）行持续（xù）指导。

全国律师行业党委派出11个巡回（huí）指（zhǐ）导组分赴全国（guó）73个市（县、区）开（kāi）展调研指导，各地（dì）相应派出巡回指导（dǎo）组开展全覆盖（gài）式巡回指导，确保（bǎo）主题教（jiāo）育（yù）扎实（shí）开展。

司法部（bù）还根据（jù）中央（yāng）统一部署，在主题教育中扎实开展后进基层党组织集中（zhōng）整顿工作。对排查出的315个后进（jìn）党组（zǔ）织（zhī），全部（bù）由司法行政机关或者（zhě）律师行业（yè）党委领导干部（bù）对口（kǒu）联系（xì），选派（pài）在职党员干（gàn）部（bù）担任（rèn）党（dǎng）建工作指导员，由先（xiān）进（jìn）基（jī）层党组织结对共建帮扶。

党建凝聚起（qǐ）律师工（gōng）作的向心力（lì），为行业（yè）健（jiàn）康发展提供（gòng）了坚强（qiáng）保障。

司法（fǎ）部坚持（chí）抓党（dǎng）建（jiàn）带（dài）队（duì）建促业务，深（shēn）入学习贯彻习近平法治（zhì）思想，实施党建引领发展“四大工（gōng）程”，充分发挥党组织战斗堡垒作用（yòng）和党员（yuán）先锋（fēng）模（mó）范（fàn）作用，引（yǐn）领（lǐng）促（cù）进律师事业（yè）健康发（fā）展，组织动员广大党（dǎng）员律师（shī）更加主动服务党和国家工（gōng）作大局。

各地（dì）以党员律（lǜ）师（shī）为主体，组建（jiàn）了不同规模（mó）、不同层级的法律（lǜ）服务团、党（dǎng）员先锋队，广泛参与国家重大发展战略实施，主动服务三大（dà）攻坚战等重大任务部署，积极协助政（zhèng）府部门（mén）和司（sī）法机关开展信访（fǎng）接待、涉（shè）法涉诉案件化解、重大案（àn）事件处（chù）置等（děng）工作，服务经济社（shè）会发展，促进社（shè）会（huì）和谐稳定。

各地还组织党员律师加强民生领域（yù）法（fǎ）律服务，积极参与村（居）法律顾问（wèn）、刑事案件律师辩护全覆（fù）盖、律师调解等工作，推动构建全（quán）业务（wù）、全时空（kōng）的公共（gòng）法律服务网络；发动党员律师带头履行社会（huì）责任，开展“律师学雷锋（fēng）服（fú）务月”等活动，带头参加“援藏律师服务（wù）团”、“1+1”中国法律援助（zhù）志愿者等公益法律服务活动。

新冠肺炎疫情发（fā）生后，律师行（háng）业（yè）各级党组织和党员律（lǜ）师积极响（xiǎng）应号召，纷纷组建疫情（qíng）防控法（fǎ）律服（fú）务团、党员先锋队等，自觉（jiào）投身疫情防控一线践行（háng）初心使命（mìng），全面做好法律顾问、法律咨询、法律援助、普法（fǎ）宣（xuān）传等工作，累计（jì）捐（juān）款捐物（wù）2.6亿（yì）多元，为统筹推进疫情（qíng）防控和经济社（shè）会发展（zhǎn）提供（gòng）了有力法治（zhì）保障。

党建工作结（jié）硕果，新起点上再（zài）出发（fā）。全国（guó）律师行业将继续深入推进党建工作，不忘初心（xīn）、牢记使命，充分（fèn）发（fā）挥党（dǎng）组织（zhī）战斗堡垒作用和党（dǎng）员先锋模范作用，奋力谱写新时代律师工作新篇（piān）章。