习近平总书记指出：“律师队伍是依法治国（guó）的一支（zhī）重（chóng）要力量（liàng），要大力加强律师队（duì）伍思想政（zhèng）治建设（shè），把拥护中（zhōng）国共（gòng）产党（dǎng）领导、拥护（hù）社会主（zhǔ）义法治（zhì）作为律师从（cóng）业的（de）基本要求”。

２０１８年（nián）７月，司法部部长傅（fù）政华（huá）在（zài）全国律师（shī）行业党的建设（shè）工作座（zuò）谈（tán）会中提（tí）出：要（yào）通过三年（nián）集中攻坚，实现推进（jìn）全国律师行业党建全（quán）覆盖、全规范、全（quán）统领的工作（zuò）目（mù）标。这（zhè）就（jiù）意味（wèi）着在律师事务所层面，党的建设（shè）和所的建设（shè）的融（róng）合发展，将成为一种必然的趋势。面对（duì）这种趋势（shì），如何把党建所建融合发展落到实处、做（zuò）出实（shí）效，并以此来带动律师事务所提质（zhì）增效，实现律师（shī）行业高质量发展，将是一项亟（jí）待解（jiě）决的重（chóng）大课题。

目前，全国（guó）律师（shī）行业（yè）党的建设已经基本实现了有形（xíng）覆盖，下一步（bù）将要从有形覆盖逐步（bù）向有效覆盖迈进。要（yào）做到党的（de）建设（shè）的有效覆盖，则（zé）必须做好律师事务所党建和所建的（de）融合（hé）发展工作。如何做好融合发（fā）展（zhǎn）？

第一部分（fèn）：坚（jiān）持“三个引领”，助（zhù）力（lì）党建所建融合（hé）发展抓落实

律师事务所（suǒ）党（dǎng）建和所建的融合发展是全体律（lǜ）所（suǒ）需要面对的共同使命，而（ér）如何（hé）落（luò）实却各有做法。党建与所（suǒ）建的融合发展须坚持引领业务拓展、引领队伍建设、引领品牌打造，通过（guò）坚持“三个引领”来（lái）实现（xiàn）党（dǎng）建所建融（róng）合发展落到实处。

他山之石（shí）可以（yǐ）攻玉（yù）。

一、党建所建（jiàn）融合，引（yǐn）领（lǐng）业务拓展

　　律（lǜ）师事务所的（de）业务（wù）发展是（shì）律（lǜ）所及律师的（de）安身立命之本。党建所建的融合发（fā）展，最为直观的效（xiào）果就是促进（jìn）律所及律师的（de）业务发展（zhǎn）。

陕（shǎn）西睿言律师事务所位于陕西省西（xī）安市，其总结出（chū）了“四个力”的党建成（chéng）果：党（dǎng）建工作（zuò）做实了就是生产力、做强了就是竞争（zhēng）力、做细了就（jiù）是凝聚力、做好了就（jiù）是影响力。信和信（xìn）所（suǒ）通过党建所建的融合，持续增强律（lǜ）所影响力，进而推动了（le）律（lǜ）所在政府和（hé）国（guó）企的法律（lǜ）顾问业务、破产业务等领域的持续发展。其内在原因是（shì），政府、国企等部门或者是（shì）破（pò）产重组等业（yè）务（wù）的法律服务需求，不仅看重（chóng）专（zhuān）业能力（lì），同时也需要法律服务提供者具有一（yī）定的政治意识，方能在面临复杂的法律问题时作出妥（tuǒ）善（shàn）处理，而党建所建的良好融合将（jiāng）成为律（lǜ）所业务拓展的加分项。党建是律所的（de）红色名片，党建与所建的融合（hé）发展（zhǎn），可以引领律所的（de）业务（wù）拓展。

二、党建所建融合（hé），引领队伍建设

　　律（lǜ）师（shī）事（shì）务（wù）所（suǒ）的队（duì）伍建设关系到律所的传承和（hé）可（kě）持（chí）续（xù）发展，通过党建（jiàn）所建的融合，

（一）建立“双向（xiàng）”培养机（jī）制。把优秀的骨干律师发（fā）展成党员，把党（dǎng）员培（péi）养成业（yè）务骨干，在（zài）同等情（qíng）况下（xià）“党（dǎng）员（yuán）优先聘用、优先上（shàng）岗（gǎng）”。

（二）党小组融入专业团队。诚公（gōng）所根（gēn）据业务发展（zhǎn）情况，在金融（róng）房（fáng）产、刑（xíng）事（shì）、民事、商事、政府法律顾问（wèn）五（wǔ）个部（bù）室成立了党小组（zǔ）。一个党小组覆盖（gài）、引（yǐn）领一个业务攻坚团队，党员律师在重大案件中冲在前、干在（zài）前，有效（xiào）增（zēng）强（qiáng）了业务团队的凝聚力。

（三）党员身份融入律所（suǒ）品牌。一个党员（yuán）一面旗（qí），诚（chéng）公所通过设立党员律师（shī）岗，开展（zhǎn）“让党徽在（zài）胸前闪耀”、“优秀党（dǎng）员律师评选”等活动，有效调动了党员律（lǜ）师的积极性，打造（zào）了（le）红色律师品牌，党员律师已经成了诚公（gōng）所的（de）一块金字招牌。

通过队（duì）伍建设，诚公所律师梯队结构良（liáng）好，人才储备充足，为律所发展带来了不竭（jié）动力。

三、党建所建融合，引（yǐn）领品牌打造

律师事（shì）务所的高质量发（fā）展，最（zuì）直观的体现在于律（lǜ）所品（pǐn）牌。

第二部分：做好“三个注重”，推动党建所建融合发（fā）展（zhǎn）出实（shí）效（xiào）

律（lǜ）师事务所党建所建融合发展做出实效还（hái）需要做（zuò）好“三个注重”：注重头（tóu）雁作（zuò）用（yòng）、注重文化传承、注重创新发展。

一、党建所建融合（hé），注重头雁作用

律师（shī）事务所的主任作为律所的（de）大家长，其对党（dǎng）建工作（zuò）的重视，不仅能（néng）够（gòu）使（shǐ）党（dǎng）建经费、人员调（diào）配、活动（dòng）开展得到（dào）充分保障，更（gèng）重要的是能（néng）够从律所全局层面不断思考党建与（yǔ）所建（jiàn）的有效融合（hé）问题。正所（suǒ）谓：老大难老大（dà）难，老大重视（shì）就不难。如何激发、保（bǎo）障（zhàng）律所主任对党建工（gōng）作（zuò）的头雁作用？

一是（shì）落实律所主任与党组织（zhī）书记“一肩（jiān）挑”制度，由律所主任（rèn）担任党组织（zhī）书记。当然（rán），对于非党员律所（suǒ）主（zhǔ）任（rèn），则应从（cóng）合伙人（rén）中的党（dǎng）员律师择优推选党组织书记。由党组织书（shū）记领衔，建（jiàn）设一支专兼结合、素质（zhì）优良、数量充足的党务工作（zuò）者队伍（wǔ）。

二是落实党组织书记述（shù）职评议制度，通过述职评议（yì）增强党组织书记的党（dǎng）建工作责任感。党组（zǔ）织书记述（shù）职评议制（zhì）度的落实，不仅需要（yào）有符合律师行（háng）业特点的管理考核和激励（lì）约束制度，还需要有党（dǎng）务工作者教育培训制度。对（duì）于党组织书记而言，需重点加（jiā）强党的理论（lùn）和路线方针政策、党内法规、党务知识和社会组织管（guǎn）理等方面的教育培训，提高（gāo）党组织书记做好群众（zhòng）工作、服务律所（suǒ）发（fā）展的能力（lì）。

三是落（luò）实（shí）优秀党组织书记表彰制度（dù），通过表彰和荣誉鼓励积极作为。支持优秀党组织书记参与各级党（dǎng）代表、人大代表、政协委员选举（jǔ），推荐优秀党组（zǔ）织（zhī）书记作为先进工（gōng）作者、劳动模范等（děng）各（gè）类先进人物人选。此外，还可（kě）根据实际情况（kuàng）给予（yǔ）党组织（zhī）书记和党务工作者适当工作（zuò）津贴（tiē）。

二、党（dǎng）建所建（jiàn）融合，注重文化传承

文化具有传承（chéng）性，发（fā）展得好（hǎo）的律所或者是历（lì）史悠久的大所，主要成（chéng）因在于文（wén）化。文化有很（hěn）强的引领（lǐng）作用，决定了一个律所的愿（yuàn）景（jǐng）、使命、价（jià）值观（guān），并（bìng）能够渗透到律所的（de）各个方面，文化建（jiàn）设（shè）本身就（jiù）是（shì）律所建设的核（hé）心内（nèi）容。而（ér）律（lǜ）所党建工作的（de）主要功能，就是（shì）政治引领。律所（suǒ）党建与律所（suǒ）文化相融合，既能够使（shǐ）党建（jiàn）工作更（gèng）好的适应律所实际，又能（néng）够为（wéi）律所做好政治指（zhǐ）引、提供不竭动力。

律所党建与律（lǜ）所文化相融合（hé），一是要精准提炼律所文化（huà），要根据律所的主业（yè）、风格、愿景等（děng）因（yīn）素对律所文化（huà）作出高度概括；二是党建活动（dòng）的策划开展、党建的（de）宣传工作要（yào）与律所文化相结合，使之有的放矢、有血有肉；三是要（yào）有（yǒu）体（tǐ）系化思维，要让律所党建与律所文化的融合不断磨合（hé）、总结和沉淀，最终（zhōng）形成系统，随着时间的推移形成独特的（de）律（lǜ）所品牌影响（xiǎng）力。

三、党（dǎng）建所建融合（hé），注重创新发展

创新是一个民族进（jìn）步的灵魂。律所的发展同（tóng）样需要依靠持（chí）续（xù）不断的创（chuàng）新，这就要求律师事务所在（zài）业（yè）务、管理、党建等方（fāng）面常思创新之念、常（cháng）行创新之举。

党建与所建的融合发展需要（yào）注重（chóng）创新：一是从形式上创新，例如（rú）将“三（sān）会一课（kè）”、“主题（tí）党（dǎng）日”等党组织常规会议通过（guò）形式创新焕发出（chū）新气象；二是从内容上创（chuàng）新，学原文悟原理（lǐ）的目的（de）是指导实践，要（yào）学（xué）以（yǐ）致用，将所学党建知（zhī）识创（chuàng）造性用于律所的建设中（zhōng），就是对内容（róng）的创新；三是要从（cóng）宣传上（shàng）创新，例如可以通过微信公（gōng）众号、抖音、微博、网站平台等（děng）形式宣传律（lǜ）所党建活动。通过（guò）创新将党建工作融入到品牌宣传、人才培养、业务拓展等（děng）律所建设的方方面面，并通过具（jù）有创意的宣传工作来展示律所文化、塑（sù）造（zào）律所品牌（pái）。